第78章 阶段性奖励和危机(4/5)

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乌拉村的土地性质，他清楚。

荒漠。

国有未利用地。

按照土地管理法，国有未利用地的使用权归国家所有。

任何单位和个人进行开发利用，需要经过县级以上人民政府批准。

苏平回忆了一下自己从回来到现在的所有流程。

赵县长给了五十万专项资金。

镇政府签了合作协议。

县治沙办挂了示范区的牌子。

省厅的钱处长亲自来视察，给了“治沙模范”的称号。

看起来很风光。

但这些东西，没有一样是法律意义上的土地使用权证书。

五十万是拨款，不是投资入股协议。

合作协议写的是“支持开展治沙工作”，没写“授予土地经营权”。

示范区的牌子是荣誉，不是产权。

也就是说。

他苏平现在干的事情，从法律角度看，是在国有土地上进行公益性造林。

公益性造林。

这四个字在他脑子里跳了两遍。

公益的意思是什么？

意思是你种的树，理论上归国家。

你投入的钱，理论上是自愿奉献。

你雇的人，花的钱，打的井，铺的管道，全是你自己掏腰包做好事。

国家感谢你。

人民感谢你。

但这片林子的所有权，跟你苏平没有半毛钱的法律关系。

苏平后背贴在铁皮墙上，冰凉。

现在没人在乎这个问题。

因为现在这片地不值钱。