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首发：~第117章 州级架构：大秦权力体系重组
“陛下昨日说的对，国器之威不在载体，在上面写了什么字。”
冯去疾把纸折好，贴着胸口收进了衣襟里。
这是他两天之内第二次把纸收进衣襟。
李斯在旁边看着这一幕，手指在膝盖上松了半分。
嬴政把话题转到了正事上。
“今天叫你们两个来，是要把三级行政的框架定下来。”
嬴政从案角拿起一卷竹简展开，上面画着他前几天用水渍画过的三级结构图，这次用墨重新画了一遍。
“关中作为第一个试点，内史的辖区改为关中州。”
嬴政的手指点在图上最大那个圈上。
“州设刺史一员，直接对朕负责。”
李斯接了一句。
“陛下属意何人任关中州刺史？”
嬴政的目光落在帘外的方向。
“王绾。”
李斯的手指在膝盖上叩了一下。
“陛下，王绾虽说资历和能力都够，但他早已远离中枢，且已常年不在朝中任职，地方上那些旧吏未必服他。”
嬴政的嘴角动了一下。
“不服就换。”
李斯没再接这个话头。
冯去疾开口了，声音比昨天低了半分，但还是稳的。
“陛下，老臣有一句话不知当讲不当讲。”
“讲。”
“三级行政的道理老臣昨夜想了一整宿，确实比两级稳当。”
冯去疾的手指在膝盖上搭着。
“但关中十四县的旧吏盘根错节了十几年，有些人的根扎在土里拔不动。”
嬴政看着他。
“陛下前几天抄了三家旧贵的底，杀鸡儆猴是够了，但剩下那些没被抄的不一定老实。”
冯去疾的声音沉了下来。
“他们会观望，看关中州到底推不推的动，推不动的话他们还是老样子。”
嬴政靠在矮案后面，手指交叠放在膝盖上。
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