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首发：~第六十二章徐世昌就任
其中奉天省一千八百万元，占比最高；吉林省八百万元；黑龙江省二百七十万元。
全部税收来自田赋、盐税、商税、关税、货税五大项，废除清代苛捐杂税十七项，百姓负担减轻，商户经营稳定，税源扎实可靠。”
他特意着重提及屯垦事宜，语气里多了几分欣慰与笃定：“黑龙江嫩江、瑷珲一带的屯垦区，大帅专项拨款五万元现大洋，全部用于安置来自山东、直隶、河南的流民。
截至目前，共安置流民两百一十三户，开垦荒地一千五百一十二亩，主要种植玉米、高粱、大豆三类东北高产作物。
今年秋季首季收获粮食五万三千七百斤，扣除农户自留种子与口粮，上缴东三省粮库共计三万一千斤。
有效补充了军粮储备，减轻了从关内购粮的压力与成本。”
“此外，奉天西北、吉林延边两地，同步开展小规模屯垦试点，开垦荒地两百余亩，安置农户一百余人，全部自筹经费，未额外消耗财政。”
“流民安定下来，有地种、有饭吃、有房住，地方匪患源头大幅减少，边境治安明显改善，也为后续大规模垦殖积累了宝贵经验。”
众人听罢，皆是频频点头，脸上露出踏实的神色。
“收容流民的事宜还要继续安排人做，黑省和吉林省幅员辽阔，有广阔的土地尚未开发”
“我们东北的最大的资源就是这片庞大的土地，虽然我们目前要努力的发展工业但是农业这一块也不能落下”我说。
“明白”几人点点头。
乱世之中，钱粮就是底气，屯垦就是根基，有扎实的财政储备、充足的粮食储备、稳定的民生局面，东北就有了在任何风浪面前站稳脚跟的资本。
我当即沉声下令，屯垦之事必须持续推进、扩大规模。
来年再追加经费投入，从关内招募流民一千户，将耕地面积扩大至三千亩，以黑龙江、吉林边境为重点，奉天为辅助，形成军驻边上、民耕地下、军护民、民养军的良性循环，彻底夯实东北的粮食与人口根基。
吴俊升立刻起身领命，声音洪亮：“大帅放心，黑龙江那边俺亲自盯着，屯垦区的土地、流民、治安、生产，件件抓实，绝不出半点岔子！”
议事重心随即转入最为核心的军务部署——过去一年，东三省青壮踊跃参军，经严格体格审查、品行核查，最终保留合格新兵一万五千人。
这些子弟皆为本地农户、猎户、渔民出身，身体强健，品行端正，无吸食鸦片、无作奸犯科、无绿林旧习，是组建新式部队的绝佳兵源。
如今时机成熟，正式将这一万五千新兵整编为三支独立旅，完善东北全域防御体系。
张景惠手持早已拟定完毕的整编方案，神色郑重。
当众宣读：“遵照大帅部署，一万五千新兵整编为东北陆军独立第七旅、独立第八旅、独立第九旅。
每旅定员五千人，编制统一、装备统一、训练统一、军纪统一。
每旅下辖两个个步兵团，配属专属机枪连、迫击炮排、侦察班、通讯班、工兵班，火力配置、战术架构、后勤保障全部完备，战力成型极快。”
关于三支新旅的旅长人选，我早已深思熟虑、反复斟酌。
独立第七旅，任命郭松龄出任旅长。
此人毕业于正规军校，受过系统的新式军事教育，战术理念先进，治军严苛严明，为人刚正不阿，不徇私情，是奉系内部少有的新式军事人才，堪当镇守战略要地的重任。
独立第八旅，由张作相兼任，驻守吉东边境，统筹边防与地方治安。
独立第九旅，由吴俊升兼任，镇守黑龙江北疆，兼顾边境防御与屯垦区安全。三位主将，皆是忠心耿耿、能力出众、深得军心之人，足以扛起新旅重任。
而三支新旅的驻防布局，更是紧扣东北战略要害，层层设防、互为犄角，不容有半分偏差。
独立第七旅，进驻金州牢牢扼守大连以北。
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