第442章 张四维！【加更】(3/4)

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朱翊钧才十岁，主少国疑，朝堂上暗流已经在涌。

一条鞭法刚铺开试点，户部的银子全吊在那头。

西征军不能乱，西南更不能乱。

所以不能硬来。

赵宁从卷宗底下抽出一张空白的纸，提笔蘸墨。

土司最根本的问题是什么？

不是一个杨烈。是制度。

一手管民政，一手管军队，一手垄断地方赋税。

三权合一，自成一国。

这才是土皇帝的根基。

赵宁在纸上写了三行字：

兵权。税权。继承权。

笔尖停了一瞬，接着往下写。

第一条：土兵不得私自越境征伐。出兵必须向朝廷申报，违者以谋反论。

这一条卡的是军事。

杨烈之所以敢裹挟周边小土司的壮丁，就是因为朝廷从来没有明文规定土兵调动的边界。

以前是睁只眼闭只眼，现在必须把规矩立起来。

第二条：土司辖地内的盐、矿、赋税，逐步移交官府管控。

这一条卡的是经济命脉。

杨烈每年五十万两的私盐进项，就是他养四万兵的本钱。

断了钱袋子，他的兵自然养不起。

第三条——

赵宁的笔停了一拍。

第三条才是真正的杀招。

土司的继承人，必须到京师国子监读书三年，方可回乡继承职位。

表面上看，这是教化。

实际上——就是质子。

你的儿子在我手里读了三年书，见了京城的繁华，结交了朝廷的人脉，回去以后还会死心塌地做土皇帝？

更狠的是，三年时间足够朝廷在继承人身边安插自己的人。