第467章 分权四衙(1/2)

首发：~第467章 分权四衙

老皇帝听罢，眼神逐渐变得锐利起来。

他没有立刻表态，而是重新靠回椅背，目光落在窗外渐亮的天光中，沉默了好一会儿，才缓缓开口。

“这个法子，倒是把盐引的架子搬过来，又添了新的规矩，只是，粮引一旦推行，牵涉的可不仅仅是粮商，地方上的州县官吏、仓场库房、漕运码头，都得跟着动起来，这些环节，爱卿可有想过如何确保不出岔子？”

老皇帝这番话，问到了推行粮引制度最为关键也最为棘手之处。

方圆听罢，沉吟了许久，这才不疾不徐地答道。

“陛下所虑极是，粮引之制，重在‘管’字，管粮商、管粮引，更要管那些经手粮引的官吏，若官吏与粮商内外勾连，再好的法子也会变成空文。”

“爱卿所言，正是朕所虑之事！”老皇帝颇为认同地点头。

方圆想了想，沉声道：“所以微臣以为，想要确保粮引不出纰漏，朝廷需要从两处着手。”

“那两处？”老皇帝好奇道。

“第一，发放、监察、巡检粮引的事情，必须由三个衙门分别负责一项，杜绝一方与下面的世家商贾勾结贪墨粮引。”

“第二，发放、监察、巡检三年一轮换，每次轮换，内廷必须派人审查一遍这些人的政务，保证三者之间没有出现任何纰漏。”

方圆说到此处，稍作停顿，目光坦然地看向老皇帝。

“只要朝廷从这两处着手，虽不能保证万无一失，却足以让大多数心怀不轨之人望而却步。”

“那发放、监察、巡检、审查该交由哪个部门，爱卿可有考虑？”

老皇帝听罢，沉思了一会，出声询问。

“发放粮引的事情，微臣觉得可以交给户部，正好发放粮引的税收，可以直接进国库。”

“监察的事情，微臣觉得可以交给天刑司，毕竟天刑司是陛下对外的耳目与手足，有利于陛下对盐引的发放心里有数。”

“巡检的事情，微臣觉得可以交给都察院的御史，陛下没事让这些人去外面转一圈，也好让陛下多一条了解各地情况的渠道。”

“审查的事情，微臣觉得可以交给司礼监，整个内廷衙门，要说那个衙门学问高的人数多，微臣觉得首推司礼监。”

方圆将自己的考虑一一讲了出来。

本来他其实想将商务部弄出来的，后来想一想，现在时机还不成熟，只能先如此将就一下，后面有机会再说。

老皇帝听完方圆关于粮引制度四衙分管的详细建议后，没有立刻表态，而是闭目沉思了起来。

懋勤殿内一时寂静，只有更漏滴答之声。

魏公公在听完方圆让司礼监掌管粮引审查的权力后，眼神中闪过一丝喜色，看方圆的眼神不由得愈发赞赏，暗暗庆幸当初没白费他一番好意。

过了许久，老皇帝这才缓缓睁开眼，笑呵呵道：“户部掌发放，天刑司掌监察，都察院掌巡检，司礼监掌审查......爱卿倒是把四方的权责分得很清楚，也考虑得很全面，只是这样一来，无形中就会增加朝廷很大的负担啊！”

听到老皇帝的担忧，方圆丝毫没有感觉到意外，语气淡淡地分析道。

“陛下，大黎的读书人很多，每年待岗的中举之人也很多，与其让这些人赋闲在家，不如给这些人找点事做，至于增加朝廷的负担这个顾虑，微臣觉得，陛下也不必太过担忧，若是粮引推广的顺利，单单粮引这一项，就能为朝廷带来不少的税收。”

老皇帝微微颔首，然后沉声道。