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首发：~第一百九十八掌：海军五年计划总结
南洋巡防支队回到基隆港时，已是腊月。
施琅从船上下来，脚踩到实地，心里才踏实。这趟南下，走了三个多月，从台湾到吕宋，再到马六甲，见了南洋各地的华人，也见了荷兰人、西班牙人的脸色。
变化是看得见的。在吕宋马尼拉，西班牙总督亲自设宴款待；在马六甲，荷兰商馆的负责人客气得不像话。南洋华人的腰杆，明显挺直了不少。
“这就是国威。”施琅对副手说，“咱们船开到哪儿，国威就到哪儿。”
回到武昌，已是腊月二十。城里年味渐浓，但总统府里却是一片忙碌——五年海军计划的总结评估，正紧锣密鼓地进行。
会议室里，长桌上铺满了图表、账册、海图。
施琅带着海军部的几个主事进来时，杨振华、陈子龙、郑经已经在了。郑经是特意从台湾赶来的，他现在是海军顾问。
“人都齐了，开始吧。”杨振华指了指墙上的巨幅表格，“这五年，咱们海军从无到有，不容易。今天不唱赞歌，就说实实在在的——成了什么，缺什么，下一步怎么走。”
施琅先开口，声音洪亮：“先说成果。五年前，咱们的海军是什么？是九江船厂那几艘改装商船，是郑家归附带来的百来条旧船。现在呢？”
他走到表格前，手指点着第一栏：“战舰总数，六十五艘。其中蒸汽铁甲舰十二艘——‘镇海号’、‘定远号’这些主力舰都在里头；风帆战船三十八艘；巡防快船十五艘。”
“官兵呢？”杨振华问。
“五万整。”施琅答，“水兵三万八，陆战队八千，后勤工匠四千。九江海军学堂毕业的军官，一千二百人。”
郑经插话：“这些兵，训练得怎么样？我听说新兵老兵混编，闹过矛盾。”
“闹过。”施琅不回避，“台湾来的老兵，看不起新兵蛋子；新兵嫌老兵守旧，不肯学新技术。后来搞‘一帮一’，一个老兵带两个新兵，才慢慢磨合。”
他顿了顿：“现在好多了。澎湖海战的老兵，有经验；新兵学东西快。上个月演习，混合编队打靶，成绩不错。”
杨振华点点头：“控制海域呢？”
陈子龙站起来，走到海图前：“长江全线，咱们说了算。东海，北到对马海峡，南到台湾北部，商船都得挂咱们的旗。台湾海峡更不用说，郑家归附后就是内海了。”
他手指往南移：“南海北部，现在也稳了。南洋巡防支队一走，西班牙、荷兰都老实。不过再往南，到爪哇海、苏禄海那边，咱们的船去得少，影响力有限。”
“经费呢？”杨振华最关心这个，“我记得五年前定计划时，我说海军不能全靠国库养，要自己挣饭吃。”
施琅笑了，从账册里抽出一本：“总统，您看这个——海军经费，自给率到三成了。”
“怎么挣的？”
“主要是保护商路收的关税。”施琅解释，“咱们海军在东海巡航，剿了几股海盗，商船就愿意挂华国旗——挂了旗，受保护，就得交保护费。这笔钱，海关收上来，三成划给海军。”
他翻到另一页：“还有，台湾的基隆、打狗两港扩建后，泊位费涨了。过往商船停靠补给，又是一笔。再加上咱们自己造船卖给商人——九江船厂今年造了八艘商船，全卖出去了。”
杨振华听得仔细：“三成自给，不错。但剩下七成，还是国库出，压力不小。”
“是。”施琅承认，“所以接下来，咱们得想办法再开源。”
成果说完，该说问题了。
会议室里的气氛凝重了些。
“远洋能力弱。”施琅开门见山，“咱们的船，在近海没问题，一到远洋就露怯。这次下南洋，十二艘船里，有两艘半路机器故障，要不是有风帆备用，就得拖回来。”
郑经深有感触：“我那些老部下也说，咱们的铁甲舰，吨位太小。最大的‘镇海号’，才八百吨。荷兰人的东印度公司，随便一条商船都上千吨。”
陈子龙补充：“官兵素质也参差不齐。九江海军学堂出来的军官，懂技术，但没打过仗；老兵有经验，但很多连字都不识，看海图都费劲。”
“还有，”施琅压低声音，“我听说，朝里有人议论，说海军花钱太多。一支舰队，够养十个陆军师了。”
这话一出，屋里安静了。
杨振华敲了敲桌子：“海军花钱是多，但该花。没有海军，台湾收不回来；没有海军，南洋华人抬不起头；没有海军，西洋人的炮舰哪天开到长江口，咱们怎么办？”
他站起身，走到窗前，看着外面武昌城的灯火：“咱们华国，海岸线万里，海域广阔。不建强大海军，就是自废武功。”
转身，目光扫过众人：“问题要解决。远洋能力弱，就造大船；吨位小，就造千吨级；官兵素质差，就加强训练。钱不够，想办法挣——但海军建设，不能停。”
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