第1496章：建议(1/1)

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古留市的化技改项目，在技术方面首先要解决的不是，新技术的问题，而是要解决老基地适配新技改、生产改造两不误的问题石化技改并非简单的设备替换，而是在现有生产体系、装置布局、管网配套基础上的升级，老装置与新工艺的兼容性、生产与改造的协同性、安全环保的硬性达标是技术层面的核心痛点，前期规划需把“适配性、安全性、可行性”理清楚。

这方面昨天整理的差不多了，虽然说还有一些问题，没有彻底的弄清楚，需要后续请一些专家过来，需要继续推进，但整体上已经完成了大部分了。

到了下午的会议上，主要解决的就是资金方面的问题，资金方面的问题，其实缺口不多的，资金的分配比例已经弄清楚了。

但是这个钱，什么时候能到位，谁的钱先到位，谁的钱后到位，谁的钱用来干什么？要是出现意外，比如说超出预算的部分应该怎么办？

怎么才能让整个项目不要超出预算？

还有哪个部分是最容易超出预算的，这些都要在会议上理清楚的，上百亿的项目，不是一句话，钱有着落了，大家就可以开工了。

光是一个资金层面就容易出现很多问题。比如说资金使用失控，而现在这个在项目正式启动之前的前期规划，就是要把资金总盘、来源结构、使用节奏、风险兜底理清楚。

“咱们古留市这边的资金总盘测算不能出现问题，现在三方的资金是已经分配好的，后期一旦出现资金缺口的话，就会出现很多的问题，影响到项目的推进……”

江风代表省发改委这边说道：“配套工程、环保设施、技术研发、人员培训、边生产边改造的停产损失、流动资金等等方面，大家都要核算清楚，不能到时候这边出问题了，那边出问题了，这些都要做好规划。”

“江处长放心，这在我们前期预算的时候，都是包含进去的，我们对这些困难都有所预料，毕竟咱们这么大的项目，肯定要多考虑一下的。”

古留市发改委主任王浩代表古留市，回答江风的问题。

江风点点头，继续说起了第二个问题：“这个项目的申报资料，涉及到省里的补贴还有其他方面政策的补贴，省发改委这边会对接协调，但是相关的材料方面，咱们古留市这边一定要准备到位，万一出现什么问题，导致资金不能准时到位，这个风险需要你们自己承担。”

江风这个就是事先划分责任了，当然了，只是把古留市的责任给划分清楚，省发改委这边则没有什么责任，这样对古留市来说，当然是有些不公平的。

但是这化技改的项目是你们古留市的项目，总不能指望省发改委替你们承担责任。

其他省里来的部门人员，听着江风的话，脸上都露出满是深意的笑容，他们没有想到，江风这年纪轻轻的，竟然也是一个不粘锅，项目都没有开始呢，就把责任全部都给推到古留市这边了。

这完全不像是一个年轻人的作风，但不得不说，这样的做法是最妥当的，也是最合适的。

古留市这边的众人听着心里有些不舒服，不过这也是惯例了，省里的单位做事情一向就是这样的，反正事情办成了，有人家的一份功劳，事情要是没有办成，或者说出现了什么意外。

那就是你底下的责任，是你的材料没有准备齐全，是你的项目不过关，是你的技术不成熟，反正和省里没有什么关系，至于说你要是问，为什么这些事情你们之前没说？

那回答就是，之前是之前，现在是现在，政策是变动的，当时评估没有问题，现在出问题了，你们要承担这个责任。

王浩虽然说心里有些不愿意，但依旧点点头，答应了下来。

江风点点头，继续翻开着自己的笔记本说道：“再有，咱们古留市这边，要制定资金到位与项目建设的匹配计划，比如说根据项目施工时序：前期准备、主体施工、设备安装、调试投产等等，制定资金来源与支出的月度、季度匹配表，明确自有资金、银行贷款、财政补贴的到位时间，确保每一个施工节点都有足额资金保障；建议建立严格的资金使用管控机制，我提几个建议，第一实行项目资金专户管理，专款专用，杜绝资金挪用；第二设定资金拨付的节点考核标准，根据施工进度、工程质量验收结果拨付工程款，预留5%-10%的质量保证金；第三委托第三方审计机构对项目资金使用进行全过程跟踪审计，及时发现超支、低效使用问题……”

江风不是想着对古留市的项目指手画脚，而是这本来就是省发改委要做的事情，省里的资金下来，资金用到哪里去了，省发改委是要对资金负责的。

江风不可能说，改天领导把自己叫过去了，问自己资金的使用情况，自己一问三不知，只能说把钱给古留市了，剩下的什么都不知道了，那自己这个处长也不用当了。

王浩听着江风的话，脸色黑了几分，这哪里是什么建议啊，这是直接提要求了啊，只不过是说的委婉了一点而已，这资金管控机制，都提出来三点具体的意见了，我们要是不按照这个来施行的话，这省里的钱还能给吗？

这是直接插手他们古留市的工作了，王浩肯定是有些不愿意的，也不是他个人的问题，反对江风的意见，而是他现在怎么说也是代表着古留市的，要是在谈判的时候，一点都不为古留市争取主动权，把主动权全部都给了省发改委，这回头他没有办法和市里交待。

“江处长，您提的意见我们会认真考虑的，回头我也会和领导汇报，要是行之有效的话，我们就采纳进去的。”王浩开始打马虎眼了，准备拖一拖。