第492章 都察院(1/4)

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武英殿内，江瀚见孙传庭点头应下此事，大喜过望：

「伯雅肯屈身助我，如旱苗得雨，本王无忧矣！」

「有孙督师执掌风宪，整肃吏治，实乃苍生之幸、新朝之福！」

说著，他回身走到御案前，拿起一封折子递了过去，

「孙大人既然应下了左都御史一职，那本王也就直说了。」

「如今都察院还是空架子，无官无吏，需要你从头开始，尽快搭起架子。」

「至于具体的监察制度，本王当初在四川便早有改制之心，现在正好与你细说，也好定个章程下来。」孙传庭翻开折子仔细看了起来。

只见扉页上赫然写著《都察院分司职掌条陈》八个大字，一旁则密密麻麻列著数十条细则，条理分明，可见其筹谋已久。

而江瀚则在一旁，逐条逐句地解释道：

「按大明旧制，监察之权分属三方，分别是都察院、六科给事中，以及东西厂、锦衣卫。」「其中六科科道负责监察六部，封驳谏诤、厂卫行侦缉纠察；」

「而都察院则统领十三道监察御史，分巡天下、弹劾百官。」

「乍一看三者各司其职、互为补充，实则却是叠床架屋、权责混乱。」

紧接著他话锋一转，直指其中弊端，

「咱们先说这六科给事中。」

「太祖皇帝设立初衷，本是想令其监察六部日常政务、稽查公务得失，相当于内查部门。」「而本王的意思呢，是想将各部重新整合，并形成独立的审查机构，以便内查诸务。」

「至于科臣们，就不要搞那套风闻奏事了，免得再成为党争利器。」

孙传庭点点头，他为官多年，对这套制度的弊端再熟悉不过了。

历代暂且不提，自从今上继位以来，各路首辅不知道靠著六科给事中，给自己捞了多少好处。前有奸相温体仁，指使唐世济、曹应秋等打压政敌；后有大学士陈演，派出光时亨阻挠皇帝南迁。如今江瀚想要断了六科弹劾官员的权利，也算还正常。

但孙传庭仍有一事不明，连忙追问道：

「那么六科封驳之事呢？难不成也要一并收回？」

「倘若将来圣旨有失、政令偏颇，满朝文武之中，又有何人能够封还执奏，劝谏君王更正？」江瀚摆摆手，解释道：

「孙大人，咱们也说句实在话。」

「虽然六科言官理论上有封驳圣旨之权，但真想实际执行，却极难实现。」

「再说了，就算真封还了诏书，皇帝也能通过其他方法绕过去；」

「碰上强势的皇帝，哪个六科官员敢封还圣旨？」

「就拿崇祯加征剿饷、练饷来说；」

「明明知道是征敛无度、祸害百姓的旨意，可也没见六科言官站出来封还圣旨。一个个都缩著脖子装聋作哑。」

「本王觉得，与其徒留虚名，还不如暂时收回去，归拢一处。」

孙传庭默默叹了口气，他自然知道江瀚说的是实情。

「至于东西厂卫，本王则是打算将其彻底废除、。」