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首发：~第440章 焦急的何皇后！【2】
废史立牧！
嘶！
大殿上传来一阵倒吸冷气的声音。
所有的目光都集中在了此时担任太常的刘焉。
刘焉在这个时候提出废史立牧，实行州牧制......简直就是天时人和。
过去的这一年里，大汉只有一个州牧。
那就是段羽。
凉州牧。
不过当时册封段羽为凉州牧的时候，远没有刘焉此时提出的废史立牧来的震撼。
其主要原因，还是因为段羽被册封的是凉州。
凉州是什么地方？
穷乡僻壤，战乱不断。
朝廷当中有人数次要割掉凉州废弃不要了。
一个凉州牧，谁也没有认为那是什么好差事。
段羽能平定凉州，那也是段羽的本事，换另一个人去看看，恐怕不死也要脱层皮。
可此时刘焉提出废史立牧，那情况可就不一样了。
大汉十三州。
除去凉州，交州，这是没人愿意去的地方。
如果要是册封任意一个州的州牧，那就等同于以后所有太守的头顶就多了一片天。
刺史虽然有监察太守的权利，可是一般情况下，刺史都很难斗得过一个当地的太守。
但州牧就不同了。
州牧那是太守的直属上官。
所有太守都要遵循州牧的命令。
龙案后，刘宏的眼中闪烁着精光。
一手搓着下巴的胡须。
刘焉瞟了一眼龙案后的刘宏，知道刘宏已经动心了。
段羽被册封为州牧之后，好处都已经放在这里了。
这年年岁贡，征收的税赋，刘宏怎么能不动心。
于是刘焉抓住机会再次开口道：“陛下，如今国库空虚，皆为贪官污吏所制，若能和废史立牧，直接以州牧节制，则贪官污吏无处遁形，整顿州郡彻查人口土地，不出三年，天下必然欣欣向荣。”
“所以臣斗胆，请陛下废史立牧。”
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