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首发：~第695章
听到林尘的分析，陈匹夫眼中有着赞许：“所以你的法子是什么？”
“简单，四个字就可以归纳。”
林尘一字一句道：“改土归流。”
陈匹夫眼中一喜，但很快又是沉吟起来。
林尘笑道：“叔是担心自己的世袭职位，还是担心改土归流的执行难度？”
所谓改土归流，就是去掉这些土司的行政权，让朝廷派遣有任期限制的、可流动任职的官员前去西南任职，如此一来，就能取消土司的世袭统治权，由中央派遣流官直接管理当地事务。
但如此一来，驻扎在西南的陈家，自然就会权利受到削弱，本来陈家在西南，一家独大，什么权利都有，现在朝廷派遣的官员一来，陈家基本上就只剩下了军事权。
陈匹夫道：“世袭职位我自然不担心，陛下相信陈家，我也相信陛下，我担心的是这个改土归流，推行起来，到底难，还是不难，这个太宽泛了，太笼统了。”
林尘哈哈一笑：“叔，其实这个说难不难，说简单嘛也不算简单，我想要问一下叔，那些獠人，就是被土司管辖的獠人，他们是过得好，还是不好？”
“自然不好。”
“那就简单了，改土归流，针对的就是土司，而不是獠人，獠人毕竟算蛮夷，他们属于谁对他们好，他们就跟谁，他们不算我们的敌人，我们的敌人，就只是土司，相当于大奉的乡绅，如此一来，就可以剿抚并用。
如果要推行改土归流，一些土司自然是不愿意放弃手中的权利，因此需要直接调动军队进行镇压剿灭，叔你的陈家军对那些土司，应当是降维打击，只要能得到一次大胜，让其余土司知道天兵难挡，他们自然就不敢轻易发动叛乱，如果有那种煽动獠人对抗的，一律杀了，杀鸡儆猴，这就是剿。
接下来便是抚，一个是要树立典型，树立榜样，对于那些愿意投奔支持改土归流的土司，要给予优待，要保障他的家族利益和地位，让其余土司见到，原来改土归流，他们依然是既得利益者，这样抗拒心理就少了很多。
再有，如果要去掉土司之位，直接给一些补偿就行，土地、财物，都可以给，甚至还可以允许他们保留一定的土地和财产，给予其子孙一定的官职或爵位。”
林尘说了一长串，又是说道：“还有一点，就是要让那些獠人知道，跟了朝廷，远远比跟土司要好，能吃饱，能吃肉，只要他们看到切实好处，自然就能支持改土归流了。再接下来，就是进行教化，直接派官员和许多士子过去，亲自教他们大奉文字，告诉他们大奉文化，最多三十年，就能彻底平定西南。”
陈匹夫当真是听得眼睛发亮：“厉害啊，果然如英儿信里所说，聪明至极，只是朝廷有那么多士子愿意来西南么？若是我改土归流推进，后续没那么多士子怎么办？”
林尘笑道：“我正在培养这一批士子，预计一年就能毕业，并且到时候我还会让陛下推出一些政策，可以保证，愿意去西南的士子，数量不会低于上万人。”
陈匹夫一愣：“怎么可能？西南这种地方，大部分人避之不及，尤其是读书人，愿意来当官的，都没有几个。”
毕竟条件艰苦之地，谁愿意去？
就算现代考公，那也是选经济条件发达的地区考，谁愿意考到落后的地方去？
林尘笑而不语：“我到时候，让陛下推出一个措施，名为，三支一扶。”
陈匹夫满是兴趣：“具体说说。”
“简单，我认为，现在科举取士，处于一种供需完全不平衡的情况，考科举的士子太多了，但位置又太少，如此，我就设置一个条件，只要是愿意前往西南进行三支一扶，也就是帮助当地的獠人进行教化，从教育、治病、发展等多个方面，只要他们愿意，并且干满一个年限，就可以破格提拔为，大奉官员。”
陈匹夫睁大了眼睛，陈英也是愣住了。
朱能道：“这个措施厉害吗？”
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