第545章 开海通埠，招徕远人(1/3)

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陆北顾听罢禀报，面上并无怒色，反倒浮起笑意。

「新政初行，便有人想试试本官的刀利不利，也好，正愁没有祭旗的。」

他转身，对一旁的杨谔道：「杨提举，即刻以市舶司名义张榜，重申新政条例，凡商贾贸易，须得公平自愿，严禁任何牙行强买强卖、操纵市价、散播谣言....另，设立「市易评断所』，由市舶司、州衙共派干员坐堂，凡有交易纠纷、价格不公，商贾皆可至此申诉，七日内必予裁断。」

杨谔连忙应下，却又迟疑道：「漕使，那广济牙行背后是赵氏，在明州根深蒂固，恐....」「杨提举，你说，一个地方豪族，比之荆湖蛮王彭仕羲如何？」

杨谔再不敢多言，躬身道：「下官明白，这便去办。」

榜文当日便贴遍了码头、城门、市集要处。

「市易评断所」的牌子也很快在码头附近一处临街公廨挂了起来，里面桌椅齐整，文簿俱全，数名官员连带著十余名吏员、书办已然坐堂。

消息传开，市井间议论纷纷。

不少受惯了牙行盘剥的中小商贾将信将疑，广济牙行那边却暂时没了动静，似乎也在观察风向。陆北顾并不著急。

他一面让那位曾在雄州国信所干过谍报工作的胥吏，继续带人暗中搜集广济牙行及赵氏更多不法证据，一面跟杨谔根据定海港的实际情况细化各项规程...关于「抽解」，经过大量的核算，最终精确核定出了各类常见货物的税率，确保计税公平；关于「蕃坊」扩建，陆北顾亲自勘察选址；关于「导引」，杨谔挑选出了通晓番语、熟悉业务的吏员专司其职；关于「海损」，陆北顾已经上报，枢密院预计将会调拨水师前来，并初步拟定了减免税额的细则。

每一项措施，他都要求形成明文条例，公之于众，并定期派员核查执行情况。

下旬。

陆北顾还抽空亲自接见了数家来自高丽国、倭国的商团代表，其中大部分都是原本就在定海港的，但也有路过此地刚到的。

他在市舶司客馆设宴款待，由通晓番语的吏员作陪。

这些番商多因博买之苦、胥吏勒索之烦，在大宋进行的贸易规模并不大，通常只带些本国特产过来售卖，再买一些大宋的特产回国，但如今听闻新政的消息，便半是期盼半是疑虑地前来了。

经过一番寒暄，陆北顾也大概得知了现在高丽国和倭国这两国的国内情况。

高丽立国时间比大宋要早，但早的不多，是中原处于五代十国时期建立的，其趁中原战乱先并新罗后灭百济，在大宋立国前夕实现了「三韩一统」，定都开京。

其国家体制是仿唐制建立的，中枢设三省、六部等机构，地方设道、府、郡、县等行政区，军事上实行府兵制，但京城设有二军六卫作为常备禁军，经济上实行田柴科制，文化上以佛教为国教，不过儒学也很兴成

目前在位的高丽国王名为王徽，很注重文治，所以高丽国内部的政治环境较为清明，经济也很繁荣，处于与其宗主国辽国类似的太平盛世时期。

根据高丽商人所言，早在四年前，王徽就下令在耽罗、灵岩等地采伐大木，准备建造大船，以便恢复与宋朝的朝贡关系，但因朝臣普遍顾忌宗主国辽国的反对，故不得已作罢。

实际上，如果历史线没有变化的话，那么再过六年，便会有大宋商人黄慎奉彼时淮南江浙荆湖制置发运使罗拯的命令，经海路前往高丽拜见王徽，试图恢复高丽与大宋之间的朝贡关系，而这对于打算「联宋制辽」的王徽来讲可谓是正中下怀。

因此，再过九年，王徽就会派遣民官侍郎金悌从登州入贡，恢复已经中断四十年之久的朝贡关系，此后，两国使者往来不绝，甚至有很多考不中进士的宋人入仕高丽。

「若是能提前几年恢复高丽与大宋之间的关系，无论是令官家龙颜大悦的朝贡之事，还是民间贸易促进市舶司关税收入增长，都是极好的。」

陆北顾心头暗自思忖。

至于倭国，此时正处于平安时代中期，统治者是被倭国国内称为「圣主」的后三条天皇。

后三条天皇励精图治，目前正在进行改革以恢复天皇的权威，其在即位后便颁布「庄园管理令」以削减过去通过摄关政治控制朝政的藤原氏的经济来源，还通过改革宫廷礼仪以及起用中下层贵族等举措，逐步收回了被藤原氏掌控的部分实权，并且带头崇尚简朴，一改自后冷泉天皇末期以来的奢糜之风。总而言之，在嘉祐七年的这个时间节点上，无论是大宋还是辽国，亦或是周边的夏国、高丽国、倭国，当政的君主都算是有为之君，再加上较为和平的环境，各国经济都不约而同地开始走向繁荣的顶峰。这对于扩大海上贸易规模来讲，毫无疑问是一个重要的前提条件。