第259章 转移矛盾是个好方法(1/2)

首发：~第259章 转移矛盾是个好方法

杀人能解决问题吗？

肯定解决不了啊！

在封建社会，受限于小农经济低下的生产力，注定了会在“官”和“民”之间，存在着“吏”这个中间阶层，这是经济基础决定的。

正如陆北顾一路走来所见所闻，商品经济虽然在大宋有所发展，但那也只是体现于交通枢纽城镇和主要城池之中，在最广大的乡村，百姓依旧过着自给自足的男耕女织生活。

而因为没有足够发达的交通运输网络与交通方式，也没有高效快捷的信息沟通渠道，所以，官员想要管理辖区，在城镇里必须依靠“吏”，在乡村里也必须依靠“吏”去沟通当地的“宗族”。

只有这样，每年应该缴的税才能征收上来，应该服的徭役工程才能有人去干。

如果没有数量庞大且广泛分布于各县的“吏”在中间起到这种沟通作用，那么整个帝国的治理体系都会趋于瘫痪，人力、物力资源也根本无法得到有效调用。

所以，杀人不但不能让“吏”的贪墨现象有所收敛，反而会因为阶层人数的减少，导致其中个体权力的扩大。

而个体的权力越扩大，其贪墨条件就越不受限，这一点是很好理解的。

那么能不能通过以建立监察制度为主要手段，来限制或约束“吏”的贪墨呢？

很遗憾，也不能。

因为“监察”本身就是一种权力，而只要是权力，就会存在被用于牟利的可能性，而且监察制度会随着建立时间的增加而被不断同化，是无法保证监察人员始终都能够负责任地行使职权的。

如果走这条道路，就会陷入东厂监督锦衣卫，西厂监督东厂这种套娃永无休止的怪圈。

所以，只能作为辅助手段。

那提高待遇呢？

“吏”在政治、经济等方面的待遇，注定不如士大夫，这是大宋的现实情况决定的说白了，大宋就没那么多钱。

现在三冗已经快要把财政压垮了，若是打算单纯地通过提高“吏”的待遇来解决问题，再搞出个四冗来，那大宋距离财政崩溃就不远了。

更何况，有句古话说得好——人心不足蛇吞象！

提高待遇唯一发挥的作用，就是在“提高”的那一瞬间。

再往后，这些待遇，就会被视作理所应得。

这从历史上也可以找到比较典型的两个案例，那就是明代和清代的官员收入情况.明代官员正式收入极低，靠俸禄养家全家老小都得喝西北风，所以以清廉著称的海瑞，为母亲祝寿也只能买两斤肉，而清代官员则有高达俸禄百倍之巨的养廉银，正式收入极高，根本不愁钱花。

可结果呢？

结果是，不管是极低收入还是极高收入，官员照样都会贪墨无度。

所以，也不能采取提高“吏”的收入这种办法。

总而言之，以上这三种办法，陆北顾在现代跟姜星火在江大的办公室里讨论的时候，就已经都想到过了。

在明代，如果掌握了最高权力，还可以靠工业革命与皇权下乡这两种手段来瓦解“吏”在基层治理中的特殊地位。