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首发：~第一千七百二十章 吕氏不韦（一大章不分了）
“终究秦国现在有一天下之力，并无一天下之心，老秦人还只是关中的老秦人，并非诸夏秦国的老秦人。”
“欲要山东诸国之人化入秦国，化入诸夏，秦国自身须有相当大的改变。”
周清看向蒙毅，赞赏道。
这一策想出来并不难。
实施起来……非普通人可以做到，怕是非有王兄亲自出力不可，不然任何人在骄傲的老秦人面前都不好使。
“一天下之心！”
“难呐。”
在听到蒙毅所言八个字之后，秦王政便是想到了那一点。
一天下之心？
何其艰难！
三代以来的一位位天子，虽为天子，可是真正之力也就在一隅之地，诸侯国并列，他们是大周的臣民，更是诸侯国的臣民。
如今，诸国尽灭，只剩下秦国。
只剩下秦人！
以往的秦人是秦国之人。
以后的秦人当是秦朝之人！
令诸夏万民心中只有秦国，令他们自觉己身为秦人，那是自己的目标，也是必须要做的事情。
没有做到那一点，秦国的统治就不算完美。
秦国对于诸夏的统御就不算有力。
就代表的还有隐患。
“而且，数十万将士之功的封赏，眼前只是小麻烦。”
“秦国百万民力耕种田亩，一统天下，亦是有功，爵位落下，俸禄落下。”
“那份文书上，关中各地县域的府库都快空了，好在今岁关中大收，影响不大。”
“可是……来年、后年呢？”
“超过百万之民有爵位，那也是一个相当大的负担。”
国府的那份文书上，老秦人因为赐封土地的事情纷乱，只是其中一件事，还有府库粮草、钱财被大量支走的事情。
近年来，秦国一直丰收，兴建了许多粮仓。
足堪大用。
然而，根据秦律，那些拥有爵位的人，只要还活着，每一年都有所得的，对于秦国来说，也是一个极大的负担。
过百万之人，拥有爵位？
怕是当初的商君都没有想到会有这一天。
在某种意义上，当所有人都拥有爵位的时候，也意味着爵位的价值大打折扣，反而因为爵位，会给秦国带来相当的负担。
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